普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估政策及方法

發(fā)布時(shí)間:2007-09-25來源:作者:8246


    我國高等教育評估的歷史
    
    1985年,國家教委頒布《關(guān)于開展高等工程教育評估研究和試點(diǎn)工作的通知》,一些省市開始啟動高校辦學(xué)水平、專業(yè)、課程的評估試點(diǎn)工作。
    
    1990年,國家教委頒布了《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》,就高教評估性質(zhì)、目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、基本形式等做了明確規(guī)定,這是中國第一部關(guān)于高等教育評估的法規(guī)。
    
    1994年初,國家教委開始有計(jì)劃、有組織地實(shí)施對普通高等學(xué)校的本科教學(xué)工作水平進(jìn)行評估。從發(fā)展過程來看,高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估相繼經(jīng)歷了三種形式:合格評估、優(yōu)秀評估和隨機(jī)性水平評估。合格評估開始于1994年,這種評估方式主要用于1976年以后新建的、本科教育歷史較短的、基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校,目的是使這類學(xué)校能夠達(dá)到國家規(guī)定的基本的辦學(xué)水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并幫助這類學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、提高教學(xué)管理水平,被評學(xué)校由原國家教委指定。優(yōu)秀評估開始于1996年,主要用于100所左右本科教育歷史較長、基礎(chǔ)較好、工作水平較高的學(xué)校,主要目的是促進(jìn)這類學(xué)校深化改革和辦出特色,被評學(xué)校由原國家教委根據(jù)學(xué)校申請確定。隨機(jī)性水平評估開始于1999年,主要是針對介于上述兩類學(xué)校之間的普通院校,被評學(xué)校由教育部隨機(jī)抽取。
    
    2002年,教育部將合格評估、優(yōu)秀評估和隨機(jī)性水平評估三種方案合并為一個方案,即現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》。普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估的結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四種。截至2004年底,使用該方案共評估了116所普通高等學(xué)校。
    
    2003年,教育部在《2003-2007年教育振興行動計(jì)劃》中明確提出實(shí)行“五年一輪”的普通高等學(xué)校教學(xué)工作水平評估制度。
    
    2003年,教育部針對高職高專院校制訂了人才培養(yǎng)工作水平評估方案,開始對26所高職高專院校進(jìn)行試點(diǎn)評估。2004年開始,教育部決定由各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)負(fù)責(zé)對本地區(qū)高職高專院校進(jìn)行評估。教育部制訂評估方案,由各省級教育行政部門組織實(shí)施,教育部定期抽查各省的評估結(jié)論。截至2004年底,高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估共評估院校107所。
    
    2004年8月教育部高等教育教學(xué)評估中心正式成立。建立五年一輪的評估制度及成立評估中心標(biāo)志著中國高等教育的教學(xué)評估工作開始走向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和專業(yè)化的發(fā)展階段。
    
    高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估工作分哪幾個階段?
    
    本科教學(xué)工作水平評估工作分三個階段進(jìn)行:
    
    (1)學(xué)校自評階段。自評階段是整個評估工作的基礎(chǔ),學(xué)校通過自評,推進(jìn)教學(xué)改革與建設(shè),為評估工作和學(xué)校持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
    
    (2)專家組進(jìn)??疾祀A段。主要對學(xué)校的自評工作及教學(xué)工作進(jìn)行全面的檢查和評估;
    
    (3)學(xué)校整改階段。學(xué)校根據(jù)專家組對學(xué)校評估時(shí)提出問題和整改意見,制定整改工作計(jì)劃,采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改。建立和完善內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制,逐步解決辦學(xué)的深層次問題,促進(jìn)教學(xué)工作向更高水平邁進(jìn),教育部將視各有關(guān)高校整改情況,組織專家組進(jìn)校檢查。
    
    《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案(試行)》的11個重要指標(biāo)是什么?
    
    是辦學(xué)思路、師資隊(duì)伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)、教學(xué)基本設(shè)施、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)、課程、實(shí)踐教學(xué)、質(zhì)量控制、基本理論與基本技能、畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)、思想道德修養(yǎng)。
    
    在評估工作中 “三個符合度”的內(nèi)涵是什么?
    
    三個符合度是指:(1)學(xué)校確定的目標(biāo)(學(xué)校的定位、人才培養(yǎng)目標(biāo))與社會要求、人才的全面發(fā)展和學(xué)校的實(shí)際情況符合程度;(2)學(xué)校的實(shí)際工作狀態(tài)與確定的目標(biāo)符合程度;(3)學(xué)校所培養(yǎng)的人才質(zhì)量與自定目標(biāo)符合程度。辦學(xué)目標(biāo)是學(xué)校自己確定的,因此提出三個符合度,就是從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行評估。三個符合度越高,本科教學(xué)工作越好,一所本科教學(xué)工作優(yōu)秀的學(xué)校,三個符合度肯定是高的。學(xué)校要從這一主導(dǎo)思想出發(fā),從整體上總結(jié)過去,分析現(xiàn)在,規(guī)劃將來。專家組也是從這“三個符合度”來評估學(xué)校的教學(xué)工作的。專家不僅看學(xué)校硬件和目前的情況,更要從總體上看學(xué)校是否具有主動適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的辦學(xué)思想、能力和機(jī)制,是否建立了自主的、良性循環(huán)的發(fā)展模式,從全局上分析、整體上把握。
    
    17.對于即將接受教育部評估的高等學(xué)校來說,應(yīng)當(dāng)怎樣更好地做好評估工作?
    
    第一,要提高認(rèn)識,做好以評促建工作。各高等學(xué)校要充分認(rèn)識評估工作的重要性、必要性,以艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,扎扎實(shí)實(shí)地搞好學(xué)校的教學(xué)工作。 第二,要正確處理“硬件”和“軟件”的關(guān)系,努力做到兩手抓,兩手都要硬。 第三,要以平常心態(tài)對待評估,保持高校正常教學(xué)秩序。 第四,要充分發(fā)動群眾,調(diào)動全校師生員工的積極性。學(xué)校要以評估為契機(jī),使全校教職工都能認(rèn)識到教學(xué)工作的重要性,教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,都能夠以高度的責(zé)任感和榮譽(yù)感,積極地投身到評估中去,為評估工作作貢獻(xiàn)。 第五,要遵守評估紀(jì)律,并為評估專家工作提供良好的工作條件。
    
    專家組進(jìn)校考察評估時(shí)采用的方式是什么?
    
    專家組進(jìn)??疾煸u估時(shí)采用的是“聽、看、查、議”四種方式。
    
    聽——認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)教學(xué)工作的匯報(bào),深入課堂聽教師講課,召開校領(lǐng)導(dǎo)、教師、中層管理干部、學(xué)生、離退休人員座談會,比較廣泛地聽取教師和學(xué)生的意見;
    
    看——審閱有關(guān)資料,考察實(shí)驗(yàn)室、圖書館等各種教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施;
    
    查——考察學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室、計(jì)算機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)中心、體育場館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,隨機(jī)聽課,調(diào)閱隨機(jī)抽取的學(xué)生畢業(yè)論文和實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)報(bào)告,對學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)性的基本技能、課堂技能和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐技能測試,對教師和學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)性問卷調(diào)查,訪問教務(wù)處、科研處、計(jì)財(cái)處等職能部門和部分院系,查閱部分院系的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材等有關(guān)資料和教學(xué)管理文件檔案,進(jìn)行個別訪談和專題調(diào)研等。 通過抽查主要基礎(chǔ)課和實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核、指導(dǎo)情況評價(jià)學(xué)校的教學(xué)效果和質(zhì)量;
    
    議——對考察的情況進(jìn)行討論評議。 在考察結(jié)束前專家組還要給學(xué)校主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部、教師代表反饋意見。