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鄒曉東:深化院系管理體制機(jī)制改革

發(fā)布時(shí)間:2015-09-02來(lái)源:浙大新聞辦作者:編輯整理 高楚清64446


    
在8月31日召開(kāi)的2015年暑期工作會(huì)議上,黨委常務(wù)副書(shū)記鄒曉東代表學(xué)校黨委常委會(huì)作了“深化院系管理體制改革,強(qiáng)化院系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)”的專題報(bào)告。報(bào)告總結(jié)分析了學(xué)校院系管理體制機(jī)制改革取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題與不足,對(duì)進(jìn)一步完善院系運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)職能等,提出了思路和舉措。以下為專題報(bào)告摘要:
    
    
大學(xué)的管理重心在院系,只有激發(fā)院系自我管理和自主發(fā)展,學(xué)校才能又好又快地發(fā)展。院系發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,在于激發(fā)活力和創(chuàng)造性、學(xué)科人才隊(duì)伍引領(lǐng)、自主發(fā)展機(jī)制成熟、資源籌措能力提升。要遵循強(qiáng)化院系主體地位增強(qiáng)基層動(dòng)力,完善學(xué)術(shù)治理架構(gòu)增強(qiáng)教授活力,加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)職能不斷提高行政能力三條主線,加強(qiáng)學(xué)校治理能力的建設(shè)。
    
    進(jìn)一步強(qiáng)化院系運(yùn)行機(jī)制
    

    推動(dòng)院系成為自主發(fā)展、自我管理辦學(xué)實(shí)體:有明確的辦學(xué)理念、學(xué)科戰(zhàn)略發(fā)展眼光、執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)頭人(院長(zhǎng)、系主任、黨委書(shū)記),有明確的奮斗目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,有較充足的可自主配置的資源,有較為完善的制度體系,有一支強(qiáng)有力的專兼職教育管理隊(duì)伍,有科學(xué)合理的工作機(jī)制。
    
    一、進(jìn)一步落實(shí)院系自主權(quán)
    

    學(xué)校簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)管理中心下移。厘清校院兩級(jí)權(quán)責(zé)配置及實(shí)現(xiàn)方式,實(shí)現(xiàn)資源配置“微觀激活,宏觀調(diào)控”的態(tài)勢(shì);大力推行校、院系預(yù)決算管理改革,實(shí)行全額預(yù)決算制度。
    
    二、建立院系科學(xué)考核體系
    
    加強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子考核與激勵(lì)
。進(jìn)一步完善與實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)制訂、考核;重視考核結(jié)果運(yùn)用,建立可上可下的干部任用機(jī)制和績(jī)效獎(jiǎng)懲制度;適當(dāng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)化程度。
    
    加強(qiáng)院系發(fā)展成效的考核與動(dòng)態(tài)建設(shè)。成立專門(mén)考核評(píng)估小組,對(duì)院系的綜合改革發(fā)展進(jìn)行常規(guī)性階段性評(píng)估;結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn),設(shè)計(jì)多樣化評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展多類型評(píng)估;評(píng)估考核要注重發(fā)展趨勢(shì)與結(jié)果考核,注重實(shí)績(jī)。
    
    三、健全院系自我發(fā)展機(jī)制
    

    不斷增強(qiáng)院系直面改革發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)院系發(fā)展進(jìn)行前瞻性的、系統(tǒng)的設(shè)計(jì),制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,提出明確的階段性目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和具體舉措,掌握和配置辦學(xué)資源。
    
    學(xué)校營(yíng)造改革創(chuàng)新的良好氛圍。實(shí)質(zhì)性支持鼓勵(lì)院系大膽先行先試;營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗的改革氛圍,客觀評(píng)價(jià)改革成果;加大宣傳力度,對(duì)于試點(diǎn)學(xué)院的典型改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
    
    四、健全院系內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
    

    健全決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。黨政聯(lián)席會(huì)議是院系的管理決策機(jī)構(gòu);學(xué)術(shù)委員會(huì)(教授委員會(huì))負(fù)責(zé)院系學(xué)術(shù)規(guī)劃、學(xué)術(shù)資格認(rèn)定等;學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)審議本科生、研究生課程設(shè)置,專業(yè)設(shè)置等有關(guān)事宜;教職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)師生切身利益相關(guān)的決策事宜。
    
    健全學(xué)術(shù)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教授治學(xué)。強(qiáng)化院級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)的職能;切實(shí)維護(hù)院系學(xué)術(shù)委員會(huì)的合法地位,切實(shí)保障院系學(xué)術(shù)委員會(huì)的決策的有效性;發(fā)揮院系基層學(xué)術(shù)組織和教授在學(xué)術(shù)事務(wù)上的具體、重要作用;加強(qiáng)定崗定編等資源約束性機(jī)制建設(shè);充分發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)作用;完善校院兩級(jí)信息公開(kāi)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范信息公開(kāi)的內(nèi)容;通過(guò)管理信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,為校院兩級(jí)信息公開(kāi)提供有力支撐。
    
    進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)職能
    

    轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作理念。解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變;優(yōu)化機(jī)關(guān)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模塊和工作流程;加強(qiáng)對(duì)管理服務(wù)質(zhì)量的考核激勵(lì)。
    
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略思考。加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校規(guī)劃和綜合改革路徑研究;加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)戰(zhàn)略性、前瞻性研究;組建機(jī)關(guān)戰(zhàn)略研究工作隊(duì)伍。
    
    改革機(jī)關(guān)服務(wù)模式。實(shí)施重心下移,繼續(xù)推行簡(jiǎn)政放權(quán);加強(qiáng)校院協(xié)同機(jī)制建設(shè)。
    
    加強(qiáng)行政服務(wù)辦事大廳職能。加強(qiáng)集中公共服務(wù);建立網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行機(jī)制和電子審批制度;加強(qiáng)信息化建設(shè)。
    
    (編輯整理 高楚清)