背景：為進(jìn)一步提高教代會(huì)提案辦理成效，督促提案辦理中承諾的事項(xiàng)得到更好更全面的落實(shí)，2016年下半年，提案工作委員會(huì)同黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室對(duì)七屆教代會(huì)部分重點(diǎn)提案開展了“回頭看”督查工作，要求相關(guān)單位對(duì)承辦的重點(diǎn)提案進(jìn)行再梳理、再分析、再落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)問題深入長(zhǎng)效解決。截至2016年12月底，提案辦理“回頭看”工作順利完成，提案落實(shí)情況總體良好。一個(gè)好的提案，不僅要有好的想法，還得要有好的落實(shí)。只有落實(shí)到位了，提案才能真正產(chǎn)生效果，發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展，讓廣大師生受益，也才能更好地會(huì)聚民智，群策群力。
“12月24日—25日，2017年全國碩士研究生考試將在紫金港校區(qū)舉行；考試期間，預(yù)計(jì)參考人員、車輛較多，請(qǐng)各位駕駛員擇時(shí)、擇道出行?！?/span>
考研前幾日，在紫金港開車上班的老師們都收到了這么一條短信，與此同時(shí)學(xué)校網(wǎng)站上也掛出錯(cuò)峰用餐的溫馨提示。一年多來，校園公共開放空間管理的優(yōu)化遠(yuǎn)不止這些。
紫金港校區(qū)管委會(huì)副主任陳飛說，七屆二次教代會(huì)提案《關(guān)于加強(qiáng)浙大校園公共開放空間管理》的辦理與落實(shí)，正是順應(yīng)了國家開放式社會(huì)治理結(jié)構(gòu)調(diào)整以及學(xué)校建構(gòu)和完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系的趨勢(shì)和要求。
草坪破題
一直以來，學(xué)校各方都在積極思考如何開放校園實(shí)施有序管理，讓越來越多的人看到浙大之美。
擺在大家面前的第一道題就是管好校園草坪。
以浙江大學(xué)紫金港校區(qū)東區(qū)為例，現(xiàn)有綠化面積65萬平方米，啟真湖畔大草坪就有3.6萬平方米。
提案下達(dá)時(shí)，學(xué)校決定以紫金港校區(qū)為整治試點(diǎn)，今后再逐步擴(kuò)展到各個(gè)校區(qū)，提出由紫金港校區(qū)管委會(huì)牽頭，安全保衛(wèi)處、后勤管理處等部門一起協(xié)同辦理。
校園開放空間“不好管”“很難管”的尷尬時(shí)有發(fā)生，甚至?xí)a(chǎn)生一些小摩擦。以往一到周末被同學(xué)們戲稱為“三墩鎮(zhèn)人民公園”的紫金港校區(qū)，有人釣魚、搭帳篷，更有甚者在啟真湖里游泳。如何改變陋習(xí)，該提案主辦部門也是認(rèn)真思考。
“我們認(rèn)為首先要有一個(gè)管理依據(jù)當(dāng)作抓手?！标愶w說，主辦部門經(jīng)過不斷討論醞釀和征求意見，出臺(tái)了《紫金港校區(qū)公共場(chǎng)所管理十項(xiàng)規(guī)定》。
有了管理抓手，就需要做好廣而告之的工作。
首先在環(huán)啟真湖的草坪附近分別豎起四塊寫有《紫金港校區(qū)公共場(chǎng)所管理十項(xiàng)規(guī)定》的牌子，告知來校參觀和游玩人員相關(guān)注意事項(xiàng)。組織學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行柔性化宣傳和勸導(dǎo)，與此同時(shí)，安保處還會(huì)在雙休日增派4名保安，攜帶執(zhí)法記錄儀開展巡查。
“這一系列剛?cè)岵?jì)的管理，為的是可以更可持續(xù)地展現(xiàn)浙大海納江河的寬廣胸懷?！卑脖Ｌ幐碧庨L(zhǎng)胡凱說，“我們?cè)谥浦共晃拿餍袨闀r(shí)，也會(huì)多想一步。比如第一時(shí)間制止，注意文明用語等等?！?/span>
快遞點(diǎn)題
輸入手機(jī)尾號(hào)、輸入取貨碼，“咔嚓”一聲，網(wǎng)購包裹就在眼前。
這種新的包裹打開方式，將原來分散在校內(nèi)各個(gè)角落的不同快遞通過引入菜鳥驛站集中起來。
“這里面肯定是關(guān)乎各方利益的，工作推動(dòng)也是有困難的，目前看來整體效果良好?！弊鳛榫唧w事務(wù)的操辦方，后勤處副處長(zhǎng)劉輝文說，在借鑒G20杭州峰會(huì)寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，最終形成了目前的快遞一體化服務(wù)模式。當(dāng)前在紫金港校區(qū)和玉泉校區(qū)各有一個(gè)快遞總站，柜式的分布在紫金港建筑樓宇中共布置了15個(gè)組柜、1920個(gè)格口，方便辦公場(chǎng)所的師生使用。藍(lán)田學(xué)園2016級(jí)學(xué)生施敏輝說，菜鳥驛站帶給人們更為方便快捷的收貨模式，特別是當(dāng)快遞多時(shí)不用滿校園找快遞點(diǎn)。
2016年“雙十一”后，校內(nèi)快遞包裹達(dá)近20萬個(gè)，如何更有效地安置并快速讓師生取件呢？紫金港校區(qū)在體育館中開辟了一塊專門的區(qū)域，提供便捷的快遞收取方式。師生們憑借著后勤集團(tuán)通信中心發(fā)送的收貨短信，便可找到屬于自己的包裹。
這一體育館的“特殊打開方式”一經(jīng)媒體報(bào)道，瞬間火爆網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)各界紛紛點(diǎn)贊浙大的暖心舉措。浙大后勤集團(tuán)通信中心主任助理鄧勇在接受《錢江晚報(bào)》記者采訪時(shí)說，為了保證學(xué)生能當(dāng)天取件，學(xué)校大大延長(zhǎng)了取件時(shí)間，紫金港體育館這個(gè)臨時(shí)快遞網(wǎng)點(diǎn)從早上8點(diǎn)一直開放到晚上10點(diǎn)，而最忙碌的就是吃晚飯時(shí)候。
變管理為服務(wù)
1.6萬，這是記者了解到的紫金港校區(qū)一天進(jìn)出車輛的數(shù)字。浙大吸引人的不僅有大片的草坪，更有令人向往的知識(shí)殿堂。每年有很多中小學(xué)生到浙大來參觀，感受“東方劍橋”的別樣魅力。
隨著車輛的不斷涌入，校內(nèi)交通變得擁擠。怎么辦？
學(xué)校改進(jìn)和完善了校門進(jìn)出管理。安保處委托學(xué)校社會(huì)調(diào)查研究中心對(duì)五個(gè)校區(qū)師生員工開展了交通智能化管理服務(wù)滿意度調(diào)查。調(diào)查教職工有效問卷991份，完成學(xué)生有效問卷329份。其中87.9%的師生對(duì)學(xué)校目前實(shí)行的道閘進(jìn)出管理模式表示贊同。在對(duì)外來機(jī)動(dòng)車進(jìn)校現(xiàn)狀表示不滿意的17.2%的受訪者中，77.6%的人建議進(jìn)行預(yù)約進(jìn)校。
每逢校內(nèi)外大型活動(dòng)，校區(qū)管委會(huì)都要認(rèn)真審批，精心協(xié)調(diào)有關(guān)工作。僅就交通這一項(xiàng)，安保處就要聯(lián)系相關(guān)交通部門，做好校外主干道的交通疏導(dǎo)工作，確保內(nèi)外協(xié)調(diào)。目前，進(jìn)校的大型車，安保處已要求進(jìn)行預(yù)約進(jìn)校，現(xiàn)正通過各種途徑調(diào)研，研究小型車進(jìn)校預(yù)約問題。人流的增多，隨之而來的就是垃圾物的產(chǎn)生也不斷增加，后勤處則會(huì)增設(shè)應(yīng)急衛(wèi)生設(shè)施。劉輝文說，學(xué)校于2016年11月建立了后勤服務(wù)綜合督導(dǎo)隊(duì)，專門督查校園環(huán)境及后勤服務(wù)等相關(guān)工作情況。
浙江大學(xué)公共政策研究院助理研究員凌劍峰說，打造一個(gè)開放、有序的校園空間，讓校園與城市共同成長(zhǎng)已經(jīng)成為高校建設(shè)的重要趨勢(shì)，在這一方面浙江大學(xué)又走在了前列。
“圍繞創(chuàng)建世界一流大學(xué)的目標(biāo)，來完善校園治理體系，管理理念、治理內(nèi)容和手段方式等都必須跟上新的要求，實(shí)際上近一年來，學(xué)校里還有很多其他管理和服務(wù)細(xì)節(jié)正在悄悄發(fā)生變化”，陳飛說，“加強(qiáng)開放校園公共空間的管理，最終就是要為廣大師生創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更優(yōu)的服務(wù)，讓大家學(xué)習(xí)更舒心，工作更開心。”
