3月5日，十三屆全國人大一次會議召開。會后，全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長羅衛(wèi)東就政府報告發(fā)表感想，對高校基礎(chǔ)研究平臺建設(shè)、杭州營商環(huán)境打造提出了自己的見解。

大學(xué)要“養(yǎng)”

報告提出要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”，我認為整個國家的創(chuàng)新能力正在進入一個新階段。原來我們是跟跑，跟在那些科技強國后面跑，通過引進、消化、吸收再創(chuàng)新，高鐵、大飛機都是通過這種機制來完成的。

現(xiàn)在我們要進入并跑和領(lǐng)跑階段了。如果沒有基礎(chǔ)領(lǐng)域的重大發(fā)現(xiàn)、顛覆性的科學(xué)革命，是不可能去并跑或領(lǐng)跑的。

這意味著接下來國家將在一系列工作上進行布局，包括要建設(shè)重大的基礎(chǔ)研究平臺和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺等。

報告還提出要“高標準建設(shè)國家實驗室”，這一表述鼓舞人心，對廣大的教師、科研人員來說意義重大，有助于真正突破我們國家企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的天花板。只有基礎(chǔ)研究上去了，任正非、馬云他們講的難題才能得到真正的克服，這也意味著國家將來在評價科學(xué)研究活動的過程當(dāng)中慢慢要側(cè)重于基礎(chǔ)研究，突出、鼓勵、支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中的創(chuàng)新，也意味著我們的評價體系要做一個歷史性的變革。

報告里講到，對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，要采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。對大學(xué)和科研機構(gòu)來說，接下來要根據(jù)報告的總體要求和方向，盡快推動科學(xué)研究學(xué)術(shù)評價體系的調(diào)整、創(chuàng)新、優(yōu)化，形成真正有中國特色的世界一流的適合基礎(chǔ)性研究的評價體系，鼓勵科研人員潛心做學(xué)問。

基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究如何真正落地，仍然是一個有待深入研究的課題。大學(xué)要“養(yǎng)”，特別是那些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的優(yōu)秀專家，一定要讓他們心無旁騖，沒有后顧之憂，要寬容他們的失敗，讓他們能把科學(xué)探索和高層次人才培養(yǎng)當(dāng)作畢生使命，而不是把學(xué)術(shù)當(dāng)作名利的敲門磚。

觀調(diào)控讓企業(yè)發(fā)展真正“活”起來

政府工作報告提出創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

在整個宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境中，要實行積極性的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，比如通過減稅降費來激發(fā)微觀經(jīng)濟主體的活力，讓其能夠真正的活起來、動起來，讓企業(yè)在運行過程當(dāng)中遇到的實際困難能夠真正得到解決。

打造杭州國際一流的營商環(huán)境還需“動腦筋”

近年來，杭州營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、開放競爭的市場環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、大氣包容的人才環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境來促進營商環(huán)境改善。杭州的營商環(huán)境優(yōu)于全國平均水平，但是與國際水平相比，還有很多問題亟待解決。

從民營企業(yè)的角度思考，我們要讓企業(yè)家產(chǎn)生安全感。作為具有地方立法權(quán)的城市，杭州可以更多思考從地方立法和司法方面更大力度地推進地方法治建設(shè)，為企業(yè)家和一般經(jīng)濟主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供更可靠、更穩(wěn)定的法治保障。

以法治手段打造優(yōu)良的營商環(huán)境，依法保護各類經(jīng)濟主體特別是私營企業(yè)主的人身安全、財產(chǎn)安全、收入安全、經(jīng)營完全，解除企業(yè)經(jīng)營者的后顧之憂，全心全意把資金和時間精力用于發(fā)展經(jīng)濟，讓杭州繼續(xù)走在全國前列。

（文章轉(zhuǎn)載自浙江大學(xué)法學(xué)青年公眾號。內(nèi)容來源：浙江新聞網(wǎng)、杭州網(wǎng)，有刪改。）