人才培養(yǎng)是大學的核心使命，人才培養(yǎng)質量是關系學校生存與發(fā)展的根本。隨著信息化、全球化的深入推進，大學教育教學面臨的環(huán)境急劇變化，人才培養(yǎng)的核心要求轉向了德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展，高校迫切需要轉變培養(yǎng)理念、目標、模式、方法，構建起適應時代的一流教育教學體系。

一、全人教育與質量建設是高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題

（一）當代高等教育發(fā)展新思潮

當前，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和教育革命正在加速會聚發(fā)展，第四次工業(yè)革命和第二次機器革命向縱深推進，科技進步日新月異，人類社會深刻轉型。在此背景下，高等教育正孕育著革命性的轉變，世界各國紛紛對傳統(tǒng)的教育理念和人才培養(yǎng)模式進行了深刻反思。全人教育、終身教育的理念逐漸成為引領世界高等教育改革的主流思潮。

1.全人教育。以促進人的整體發(fā)展為主要目的的全人教育思潮一經(jīng)興起，就迅速發(fā)展成為一場世界性的教育改革運動。全人教育反對將工具性目的凌駕于個人發(fā)展目的之上，倡導充分發(fā)掘學生的潛能，使人在身體、知識、技能、道德、智力、精神、靈魂、創(chuàng)造性等方面都得到發(fā)展。

全人教育的理念下，高等教育的各個要素與環(huán)節(jié)都將發(fā)生重大轉變。在教育理念方面，更加重視學生的全員化和整體性發(fā)展，強調樹立多元化、多樣性的質量觀。在培養(yǎng)目標方面，更加推崇國際化技能培養(yǎng)，特別是學生全球視野的拓展以及與國際社會的深度融合。在培養(yǎng)模式方面，局限于特定學科專業(yè)的人才培養(yǎng)模式被打破，通專融合的教育特色日益彰顯。在教學方法方面，信息網(wǎng)絡技術發(fā)展強烈地沖擊著傳統(tǒng)的教育教學方式，開放式、個性化學習備受肯定，大規(guī)模開放的網(wǎng)絡課程（MOOC）、學習分析技術等推動高等教育模式發(fā)生深刻變革。在教育評價方面，更加注重與教育目標的一致性評價，評價標準從單一向綜合轉變，要求更加全面、多維地評價教師和學生，改進課堂教學評價成為評價方式改革的重點。

2.終身教育。自20世紀60年代以來，終身教育思潮一直是世界教育發(fā)展的重要議題。終身教育理念打破“人一生中僅限于青少年時期的正規(guī)學校教育”的傳統(tǒng)觀念，認為教育應該貫穿于人的生命始終，通過全時空覆蓋的教育活動，促進人多方面的終身發(fā)展和人格完善。

終身教育理念下的教育，從相對集中于一個時段、有限空間、以學齡期為主的活動，轉變?yōu)榱烁采w每一個人的人生全時空的活動。終身教育的目標在于使人養(yǎng)成學習的習慣，獲得繼續(xù)學習所需的能力，以適應個人在各個方面、各種范圍的需要并且能夠應對各種新的挑戰(zhàn)。2015年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《教育2030行動框架》，認為受教育權自出生那一刻起貫穿人的一生，提出了“以確保全納、公平、有質量的教育，增進全民終身學習機會”為總體目標。

（二）世界高等教育發(fā)展新動向

伴隨著科技創(chuàng)新帶來的時代巨變，人才資源日益成為當代最重要的戰(zhàn)略資源和爭奪對象。今天的人才質量將轉變?yōu)槊魈斓木C合國力，特別是國家的創(chuàng)新力、競爭力。因此，高等教育在全球范圍內得到了極大關注，國際組織、各國政府與各類大學紛紛出臺改革舉措，著力提升人才培養(yǎng)質量。

近年來，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）推出高等教育學習成果評價項目（AHELO），把人才培養(yǎng)質量作為高校教育評估的核心內容，通過對畢業(yè)生的學習成果進行評估來判斷學校的教育質量，并以此指導高校改進教學。英國教育部于2016年發(fā)布名為《知識經(jīng)濟體的成功——教學卓越、社會流動及學生選擇》的高等教育白皮書，提出教學卓越框架(TEF)，強調以學生為核心提升教學質量，把大學的經(jīng)費與教學質量掛鉤。《華盛頓協(xié)議》堅持“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”的核心理念，開展國際實質等效專業(yè)認證，推動工程教育改革。聯(lián)合國教科文組織、國際高等教育質量保障聯(lián)盟等也將質量作為核心，致力于推動高等教育教學質量的改進。

面對高等教育變革的機遇與挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的頂尖大學也積極推進教育改革創(chuàng)新，斯坦福大學于2012年發(fā)布《斯坦福大學本科生教育研究》報告，提出通過革新通識教育模式、整合學習經(jīng)歷、拓展學生自由度，培養(yǎng)具備廣博知識、基本能力、多元文化認同感、社會責任感以及適應性學習能力的卓越人才。2014年，斯坦福大學提出了極具前瞻性與創(chuàng)造性的《斯坦福2025計劃》，從開環(huán)教育、自適應教育、軸翻轉、目的性學習四個方面設想未來的教育，提升學習體驗，對未來的教育變革進行持續(xù)性探索。其中的開環(huán)教育計劃將本科學制從4年改為6年，學生錄取年齡不限，沒有規(guī)定的畢業(yè)時間和限定的專業(yè)，學生也不需要一直在學校里接受課堂教育，可以選擇在任何時候進入社會工作或者回校學習。為此，斯坦福大學將打破傳統(tǒng)的課程與學生結構，創(chuàng)新錄取方式和教學模式，建立基于能力的學習平臺，打造帶有使命的學習目標，從而構建更具活力的教育和學習環(huán)境。

（三）我國高等教育改革新要求

以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，對教育工作作出了一系列重大決策部署，形成了“習近平關于教育的重要論述”。2018年5月，習近平總書記在與北京大學師生座談時，明確提出教育的根本任務是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，提出了堅持辦學正確政治方向、建設高素質教師隊伍和形成高水平人才培養(yǎng)體系三項基礎性工作要求。

全國教育大會進一步將立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，要求高校努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。新時代全國高等學校本科教育工作會議強調，形成高水平人才培養(yǎng)體系是當前和今后一個時期我國高等教育改革發(fā)展的核心任務。2018年10月，教育部印發(fā)了《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，對高校走內涵式發(fā)展道路，提升本科教育質量提出了更加明確的要求。

目前，“雙一流”建設進入了關鍵階段，以質量為核心的內涵式發(fā)展已成為高水平大學改革發(fā)展的共同選擇。國內各高校圍繞立德樹人的根本任務，均在積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，更加注重學生的自由選擇度和多樣化成長，更加強調知識傳授、技能培養(yǎng)與價值塑造的并重，更加鼓勵授課方式與教學方法的創(chuàng)新，更加關注人才培養(yǎng)與學校辦學特色的緊密結合。

二、以立德樹人、全面發(fā)展為導向審視當前的人才培養(yǎng)體系

著眼社會現(xiàn)實和未來發(fā)展對各類人才的需求，高校需要在更高的層次，以更新的理念，用更寬的視野，對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本性問題進行更加深入的思考。

（一）我國高校人才培養(yǎng)的成效與問題

改革開放以來，我國高等教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育邁向普及化階段。2017年，全國共有普通高等學校2631所，培養(yǎng)了本專科畢業(yè)生735.83萬人，畢業(yè)研究生57.8萬人。2017年全國高校在學總人數(shù)3779萬人，高等教育毛入學率達到45.7%，而1978年這兩個數(shù)字分別為228萬和2.7%，四十年間增長了近16倍。在規(guī)模增長的同時，高校人才培養(yǎng)質量也在逐步提升。根據(jù)教育部高等教育教學評估中心2016年發(fā)布的《中國高等教育質量報告》，我國高校按照國家教育規(guī)劃綱要的要求，人才培養(yǎng)質量顯著增強，特色發(fā)展勢頭強勁，校內外聯(lián)合培養(yǎng)和協(xié)同育人已見成效，學生與社會用人單位對高等院校的滿意度較高。改革開放四十年來，全國各地各類高校向各行各業(yè)輸送了大批優(yōu)秀人才，為國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供了堅實的人力資源與智慧支撐。

然而，對照國家的需求、人民的期待和世界高等教育發(fā)展趨勢，我國高校人才培養(yǎng)體系與質量還存在較大差距，主要表現(xiàn)在5個方面。一是教育認知有待提高，部分高校尚未牢固樹立育人的中心地位，重視教育教學的內在動力需要進一步增強。二是通識教育、專業(yè)培養(yǎng)的模式還不夠完善，研究生科學學位與專業(yè)學位的分類培養(yǎng)機制仍需健全。三是教學方法有待改進，互動式、討論式教學有待進一步推廣，研究性、探究式學習缺乏引導，學生學習的內在動力不足。四是責任體系有待重塑，高校、院系、學科、部門在人才培養(yǎng)方面的權責不夠清晰，院系作為基層辦學主體的地位仍需進一步強化。五是質量保障有待增強，覆蓋培養(yǎng)全過程的質量跟蹤體系尚未形成，基于學習效果的課程質量“反饋-改進”機制尚未建立，多維度的評教和評學標準還需進一步完善。這些問題影響了學生的全面發(fā)展，阻礙了學校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

（二）高校人才培養(yǎng)目標的再審視

全國教育大會從理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質等方面進一步明確了新時代學生應當具備的基本素質和精神狀態(tài)，要求引導學生具備獨立思考、邏輯推理、信息加工、學會學習、語言表達和文字寫作的素養(yǎng)，激發(fā)學生好奇心、想象力和創(chuàng)新思維，樹立學生愛崗敬業(yè)、精益求精的職業(yè)精神，全方位培養(yǎng)學生的報國之志。

可見，高校要培養(yǎng)的絕不是僅僅擁有一技之長的專業(yè)人才，而是具備卓越綜合素質、全面發(fā)展能力的未來社會創(chuàng)新者和領導者。他們或是引領前沿的學術大師，或是治國興邦的政治精英，或是創(chuàng)造財富的商界巨子，或是弘揚風尚的思想巨擘，但無一例外的是，大學教育給予他們的知識和技能造就了卓越的綜合素質。

因此，高校的人才培養(yǎng)定位應從知識、能力、素質俱佳的階段，邁向知識、能力、素質、人格并重的階段，需要更加強調國際視野與中國實踐的結合，更加強調能力、素質與人格塑造的結合。尤其面向全球化和知識經(jīng)濟時代的精英人才需求，要進一步突出能力和素質提升，更加強調批判包容思想與解決綜合問題能力，更加強調全球合作思維與跨界領導能力，更加強調主動開創(chuàng)精神與靈活應變能力，更加強調好奇心、想象力與信息評估能力，以及更加突出思想品德和人格魅力塑造，這些也體現(xiàn)了全人教育思想的新發(fā)展。

（三）高校人才培養(yǎng)體系的再優(yōu)化

人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，關鍵在于建立健全人才培養(yǎng)體系和相關的配套政策，使德育揚善、智育啟真、體育健身、美育塑心、勞育立行相互促進，推動學生德、智、體、美、勞全面協(xié)調發(fā)展。從這個角度講，人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化就是要全面推進培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)路徑、培養(yǎng)方式的整合與協(xié)同，推動各種辦學優(yōu)勢向人才培養(yǎng)體系集聚轉化。具體而言，需要在以下4個方向有效突破。

1.促進知識傳授、能力培養(yǎng)、素質提升、人格塑造有機結合，樹立全人教育的培養(yǎng)目標。高校應圍繞全人教育的定位，強化整合性舉措，著力培養(yǎng)具備寬厚基礎、卓越能力、全面素質和健全人格的“時代高才”。重構人才遴選的標準和方法，提高招生的質量，選拔符合高校精神氣質和能力素質要求的優(yōu)秀人才，更加強調能力與素質，將人格塑造擺在更加重要的位置，促進學生的全面發(fā)展。

2.推動通識教育、專業(yè)教育、交叉培養(yǎng)、思政教育深度融合，創(chuàng)新全員育人的培養(yǎng)模式。高校不僅要強調系統(tǒng)扎實的專業(yè)教育，而且要強調通識教育的功能。這種深度融合，主要體現(xiàn)在：一是推動專業(yè)基礎課程與通識核心課程的結合，奠定學生寬厚的知識基礎。二是推動專業(yè)培養(yǎng)與跨專業(yè)培養(yǎng)的聯(lián)接，培養(yǎng)學生獨特的能力結構。三是推動思想政治教育與通識教育的融合，造就學生良好的素質和人格魅力。

3.加強課程教學、校內實踐、社會實踐、國際交流4個課堂的協(xié)同培養(yǎng)，構建全過程的教育生態(tài)圈。4個課堂協(xié)同培養(yǎng)推動了開放創(chuàng)新、科教協(xié)同、跨界融合，整合了課內外、校內外和海內外的教育資源，彰顯著緊密和諧的師生關系、導學關系，形成了特色生態(tài)體系。通過4個課堂的融通，學生系統(tǒng)學習各類知識，獲得課題研究、實踐創(chuàng)造、團隊合作、國際化等多方面能力的提升；教師改進教學內容和方法，創(chuàng)建協(xié)同育人的多種培養(yǎng)環(huán)境；師生互動并共同實施教學和實踐活動，有利于構建富有活力的教育系統(tǒng)。     

4.深化課堂教育、慕課教學、移動學習、網(wǎng)絡平臺創(chuàng)新互動，打造全方位的教學新體驗。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展正在推動教育教學模式的不斷創(chuàng)新。高校應構建移動學習、虛擬學習的平臺和環(huán)境，推動多種教育學習方式的匯聚融合，打造線上線下學習交互空間。進一步實現(xiàn)教育教學資源的充分共享，引領學習2.0模式下的教學方法創(chuàng)新，推動教學從知識為主轉向能力為主，為自主性學習、交叉性學習、研究性學習創(chuàng)造更好條件。

三、圍繞人才培養(yǎng)三條主線，深化培養(yǎng)體制機制改革

優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，必須牢牢把握人才培養(yǎng)全過程的關鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞本科生教育、研究生培養(yǎng)和繼續(xù)教育這三條主線，聚焦育人體系的優(yōu)化和教育模式的創(chuàng)新，深化培養(yǎng)體制機制改革。

（一）建設一流的本科教育

實踐證明，本科教育是高校成就和保持核心競爭力的關鍵所在，重視本科教育是世界一流大學的共同行動，也是時代賦予大學的光榮使命。我國高校要建成中國特色世界一流大學，首要的工作是堅持以本為本，構建一流的本科教育。

1.促進聯(lián)動協(xié)同，提升一流學科對一流專業(yè)的引領性。從人才培養(yǎng)的角度來看，學科建設與專業(yè)建設是相互融合、相互支撐、相互促進的統(tǒng)一體。一是發(fā)揮學科建設對專業(yè)發(fā)展的關鍵支撐作用?？刂茖I(yè)總量，優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)，推動學科內的專業(yè)整合發(fā)展，鼓勵同專業(yè)學生差異化發(fā)展。二是發(fā)揮學科建設對專業(yè)調整的方向引領功能。高校應結合學科評估等情況探索專業(yè)預警和退出機制，布局新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等戰(zhàn)略新興專業(yè)、交叉復合專業(yè)，積極設置前沿和緊缺本科專業(yè)。三是發(fā)揮學科建設對專業(yè)教學的資源集聚優(yōu)勢。及時將學科建設的優(yōu)勢轉化為課程提質、教師賦能、教材升級、教法改進的有效資源，以學科的交叉會聚推動“通”“專”“跨”的培養(yǎng)模式，以全球一流學科伙伴的合作推動國際化交流學習方式，讓學科育人蔚然成風。

2.完善育人體系，提升本科教育教學與人才培養(yǎng)要求的適應性。高水平大學需要從教育教學的全過程出發(fā)，系統(tǒng)優(yōu)化育人體系，整體提升人才培養(yǎng)質量。一是生源質量要“優(yōu)”。高校應樹立全面的招生質量觀，將辦學優(yōu)勢轉化為招生優(yōu)勢，進一步完善招生工作體系和隊伍。對接新高考改革，優(yōu)化各類招生計劃，做好高中教育與大學教育的有效銜接，以更加有力的宣傳等舉措吸引更多優(yōu)質生源。二是培養(yǎng)模式要“新”。高校應進一步加強學院協(xié)同，優(yōu)化本科教育管理模式，建設一流學生社區(qū)。強化體育、藝術教育，突出養(yǎng)成教育和生活德育，深化“雙創(chuàng)”教育。注重多元融合和個性化培養(yǎng)結合，不斷強化分類別拔尖培養(yǎng)、跨專業(yè)交叉學習等形式。三是課程建設要“精”。高校應充分保障課程在人才培養(yǎng)中的基本載體地位，突出質量核心，完善課程內容、運行、學習過程管理、考核等標準，建立健全教授為本科生授課等制度，重構高質量通識課程，推進課程提質計劃。四是生涯指導要“好”。圍繞海外升學深造、國家重點單位就業(yè)、國際組織實習任職、中央部委和各省市選調生等重點方面，高校應加強學生就業(yè)、深造等領域的資源整合和部門聯(lián)動，進一步做好服務，分行業(yè)、分地區(qū)推進前瞻布局、前移指導、前置對接，做好后續(xù)追蹤、關懷和支持。

3.強化環(huán)境支撐，提升資源配置對人才培養(yǎng)的保障性。一流的本科教育離不開多元化的支撐保障條件。高水平大學需要從創(chuàng)新學習空間、改進質量體系和優(yōu)化資源配置等方面加大對本科教育的支持力度。一是打造新型學習空間。高校應充分利用現(xiàn)代信息技術，進一步創(chuàng)新教學方式和學習方式，營造泛在開放的學習環(huán)境，使教學更加個性化、管理更加精細化、育人更加科學化。二是完善教育教學的質量評價和控制系統(tǒng)。高校應通過迎接本科教學審核評估，以評促建、評建結合，自覺優(yōu)化教育教學的質量標準，改進“教學-思政”兩維和“院系-專業(yè)-課程（教師）”多級的本科教育質量評價體系，健全教學督導機制，強化學科、專業(yè)和教學工作評估，完善相應淘汰機制。三是優(yōu)化教育教學資源配置。高校應加大智慧教室、實驗實踐教學中心等教學基礎設施的建設力度，進一步完善支持本科教育教學的政策、資源體系，逐步建立多渠道的教育教學投入機制。

（二）打造卓越的研究生教育

高水平大學開展研究生教育，追求的是全面發(fā)展目標，培養(yǎng)的是創(chuàng)新研究能力，提供的是創(chuàng)新學習體驗，倡導的是創(chuàng)新實踐過程。研究生教育需要在學習與研究互為一體中彰顯研究精神，在學生與學者的角色切換中培育學者品質，在受教與創(chuàng)新的相輔相成中厚植創(chuàng)新基因。因此，打造卓越的研究生教育必須從推進研究生教育教學改革、優(yōu)化科教融合培養(yǎng)體系、強化研究生培養(yǎng)效果等關鍵環(huán)節(jié)著手。

1.以提升培養(yǎng)質量為目的推進研究生的教育教學改革。高校應建立適合學科發(fā)展特點的研究生教育教學方式，聚焦研究生培養(yǎng)的內涵和質量，突出研究生思想品德、專業(yè)素養(yǎng)、學業(yè)水平、科研能力、創(chuàng)新潛質的全面考察評價。一是通過改革完善招生方式。高校應樹立分數(shù)-能力-特質并重的招生質量觀，堅持學科主體，完善以提高質量為核心的科學公正的研究生招生選拔機制，推進本碩、碩博、本碩博連續(xù)招生機制改革。二是通過改革完善培養(yǎng)結構。高校應堅持頂層設計，以一流學科布局優(yōu)化研究生規(guī)模和結構，逐步擴大博士生、專業(yè)研究生規(guī)模，打通學術碩士與博士培養(yǎng)階段。三是通過改革提高培養(yǎng)質量。高校應堅持卓越標準，加強戰(zhàn)略聯(lián)動，構建研究生培養(yǎng)全球創(chuàng)新鏈接平臺。

2.以提升創(chuàng)新能力為重點優(yōu)化科教融合的培養(yǎng)體系。科教融合是一流教育、一流科研和一流人才結合的戰(zhàn)略選擇，正是以創(chuàng)新促進人的全面發(fā)展的卓越教育。通過科教融合可以全面對接培養(yǎng)環(huán)節(jié)與創(chuàng)新環(huán)節(jié)，全程貫通學習過程與研究過程。一是加強部門協(xié)同，推進科教組織融合。高校應打通教育與科研的組織體系，建立支持科研融合的校內外組織架構，推行教學、科研職能部門定期研討研究生教育問題的聯(lián)席會議制度，促進科學研究和教育教學領域的要素流通。二是加強優(yōu)勢互補，推進科教資源融合。高校應貫通教育與科研的資源體系，發(fā)揮學科綜合交叉的生態(tài)優(yōu)勢，圍繞一流學科、關鍵技術、新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略需求，加快培養(yǎng)工程博士，面向不同類型、層次研究生優(yōu)化學科前沿課程和交叉培養(yǎng)課程。三是加強平臺共享，推進科教能力融合。聯(lián)動教育與科研的實踐平臺，強化研究生的教學能力和實踐能力培養(yǎng)，鼓勵研究生擔任助教和開設專業(yè)發(fā)展課程；強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)支持系統(tǒng)，加快推動創(chuàng)客空間建設，構建完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

3.以對接重大戰(zhàn)略需求為方向強化研究生培養(yǎng)效果。高校應緊跟全球高等教育發(fā)展前沿，主動服務國家、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，加強規(guī)劃引導、政策激勵和組織協(xié)調，不斷創(chuàng)新研究生的培養(yǎng)模式，提升培養(yǎng)成效。一是以堅持立德樹人為根本，拓展研究生思想政治教育途徑。高校應以研究生黨建工作為龍頭，構建長效的研究生思想政治教育體系；以科研育人為基礎，強化導師團隊立德樹人的主體責任；以誠信教育為主線，加強研究生學風建設和科學精神培養(yǎng)。二是以牽手一流伙伴為載體，提高研究生教育的國際化水平。高校應支持研究生聯(lián)合培養(yǎng)、海外訪學、科研合作，鼓勵研究生參加國際學術會議，加大力度培養(yǎng)“知華友華愛華”的優(yōu)秀留學博士生，加強國際師資和全英文課程及教材建設，積極探索中外合作培養(yǎng)研究生的新模式新機制。三是以提升交叉會聚為特色，推進多學科復合型人才的培養(yǎng)。高校應推進文理滲透、理工交叉、工農(nóng)結合、醫(yī)工融合等多形式的學科交叉，探索“醫(yī)藥+X”“工學+X”“信息+X”“文科+X”“農(nóng)學+X”等多學科融合的人才培養(yǎng)方式，在招生計劃、經(jīng)費保障、資源投入等方面重點保障，進一步搭建交叉復合型拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)平臺。

（三）發(fā)展特色的繼續(xù)教育

高校應主動適應學習型社會和終身教育體系建設需要，按照“高端化、品牌化、國際化”和“講規(guī)范、講質量、講效益、講聲譽”的要求，整合校內外優(yōu)質教育資源，積極開展高水平的培訓項目，提高高端培訓項目比重，著力提升繼續(xù)教育規(guī)模和質量，形成打造特色繼續(xù)教育品牌的合力。

1.結合辦學優(yōu)勢推進繼續(xù)教育模式創(chuàng)新。高校應圍繞辦學特色與優(yōu)勢，特別是學科優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢與教學優(yōu)勢，打造高層次、高水平、高效益的繼續(xù)教育。進一步發(fā)揮院系作用，強化院系在教學管理、人員管理、經(jīng)費管理等運行管理與服務工作中的責任，進一步鏈接繼續(xù)教育網(wǎng)絡與高校校友網(wǎng)絡，探索開環(huán)的繼續(xù)教育模式。

2.結合服務需求推進繼續(xù)教育內容創(chuàng)新。高校應主動對接國家戰(zhàn)略與地區(qū)熱點，重點服務“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興熱門產(chǎn)業(yè)建設，密切加強與政府和企業(yè)的聯(lián)系，定制高端的繼續(xù)教育培訓項目。

3.結合能力提升推進繼續(xù)教育品牌創(chuàng)新。高校應進一步拓展學科、人才和社會辦學資源，主動爭取國家和省部級有重大影響力的高層次培訓項目。應進一步完善教育培訓體系、質量標準、條件保障機制，加強項目研發(fā)、課程設計以及現(xiàn)場教學基地建設，提高開展重大國際化培訓項目的能力。

四、調動人和組織兩個方面的積極性，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質量

人和組織是育人過程中最為重要的主體，只有發(fā)揮這兩個方面的積極性，才能持續(xù)進行系統(tǒng)性的教育改革，最終建成以立德樹人、全面發(fā)展為導向的人才培養(yǎng)體系。

（一）調動人的積極性

教育歸根結底是培養(yǎng)“人”的事業(yè)，人才培養(yǎng)的過程應是營造尊重人、關愛人、培養(yǎng)人、激勵人的過程。調動高校人的積極性最為主要的是充分激發(fā)學生學習、教師教學以及兩者之間的發(fā)展活力和創(chuàng)造動力。

1.激發(fā)學生學習的主動性。大學是青年學習知識、增長才干、放飛夢想的地方，在大學期間，學生的第一任務就是讀書學習。要提高學生的積極主動性，高校應進一步加強以下關鍵工作：完善培養(yǎng)平臺，以學生為中心推動核心課程體系的優(yōu)化改造；擴大學生學習自主權、選擇權，完善“通識教育+專業(yè)教育+跨學科教育”模式；積極引導學生自我管理、主動學習，提升自主學習能力；通過加強學習過程評價，更好地激發(fā)學生的興趣和潛能，引導學生更加注重自身素質的全面提升和長遠發(fā)展；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等最新信息技術，突破傳統(tǒng)學習方式的時空限制，更好地滿足學生個性化學習需求。

2.突出教師教學的主體性。教師是高校辦學和育人的主體，是立德樹人的關鍵。高校需要充分發(fā)揮教師投身教育教學的主動意識與主體作用。一方面，充分激發(fā)教師的教育教學熱情。高校應重塑教育教學生態(tài)，營造尊師重教氛圍，完善教學激勵政策和表彰制度，廣泛開展混合式、探究式、參與式教學，多維度考評教學規(guī)范、課堂教學效果、教學改革研究等教學實績，讓教學實績在聘崗晉升、評獎評優(yōu)、薪酬體系中充分體現(xiàn)。另一方面，常抓師德師風建設。高校應堅持以師德師風作為教師素質評價的第一標準，對師德失范行為在職稱職務評聘、評獎評優(yōu)、崗位聘任中實行“一票否決”，引導廣大教師充當人才培養(yǎng)“主體”、擔當立德樹人“主角”、聚焦教育教學“主責”、站好教育事業(yè)“主場”，為一流教育教學提供強大力量。

3.完善教與學的協(xié)同機制。通過加強教與學的對話互動，引導和啟發(fā)學生積極思考，將學生從傳統(tǒng)教學的被影響者和接受者轉變?yōu)樾聲r代教學的參與者和創(chuàng)造者。推進基于互聯(lián)網(wǎng)、慕課和大數(shù)據(jù)的教學方法改革，實現(xiàn)教和學的聯(lián)動協(xié)同自組織過程，通過情感隱喻來進行對話和體驗式教學。

（二）調動組織的積極性

高校教育教學的組織方式?jīng)Q定了必須要調動專業(yè)、學科、院系等組織的積極性，促進育人重心下移，擴大基層組織的教學自主權，不斷改善教育教學的支撐條件。

1.強化基層教學組織的自主功能。專業(yè)、學科等基層教學組織是教育教學的基本單元，是人才培養(yǎng)的一線堡壘。高校應在專業(yè)結構調整優(yōu)化的基礎上，推動資源、權限進一步向基層教學組織流動集聚，發(fā)揮學科專業(yè)的主動性。通過培養(yǎng)方案、課程體系、教學大綱、專業(yè)教材等各關鍵部分的改革優(yōu)化，提升教學的質量與水平。

2.落實院系的教育主體責任。高校應進一步確立院系的育人主體地位，明確院系負責培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案的規(guī)劃和實施，加強對院系領導班子履行育人職責和人才培養(yǎng)績效的考核。進一步深化校院兩級管理體制改革，推動管理重心下移，進一步優(yōu)化院系教育教學的責任、權力和資源，形成學校為主導、院系為主體的人才培養(yǎng)格局。

3.提升高校保障、監(jiān)督和評價能力。高校應構建統(tǒng)一領導、資源共享、開放合作的協(xié)同育人機制，強化全員、全過程、全方位育人氛圍，完善教育教學的質量評價和控制系統(tǒng)，健全教學督導機制，優(yōu)化學科專業(yè)和教學工作評估，建立校院兩級教育教學的質量標準及淘汰機制。營造重視教育的環(huán)境氛圍，改善人才培養(yǎng)的基礎設施條件，加大教育教學資源投入，構建以師生為本的文化氛圍和制度環(huán)境。

 “致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”。人才培養(yǎng)永遠是高校根本性、長期性和戰(zhàn)略性的重點工作。面對國家發(fā)展、民族復興的迫切需求，面對時代變革、未來發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)，面對知識獲取、傳授方式的深刻變化，高校必須圍繞立德樹人這一核心目標與根本任務，以義無反顧的決心、行之有效的舉措、強而有力的作為，全面提升人才培養(yǎng)質量與能力，為深化我國高等教育事業(yè)改革、加速我國“雙一流”建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

（作者：吳朝暉，浙江大學校長、中國科學院院士。原載于《中國高教研究》2019年第3期）