習(xí)近平總書記在2月23日召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出，新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。在3月4日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議上強調(diào)，要清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復(fù)雜性，增強統(tǒng)籌抓好各項工作的責(zé)任感和緊迫感。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要求我們準(zhǔn)確把握疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證法，正確認(rèn)識和處理穩(wěn)定與發(fā)展、變量與常量、危機與契機三對重要關(guān)系。
把握穩(wěn)定與發(fā)展之間的互促關(guān)系
穩(wěn)定與發(fā)展是社會主義建設(shè)的兩翼。在穩(wěn)定中求發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展的動態(tài)平衡、相互促進，是中國共產(chǎn)黨處理二者關(guān)系的重要原則，也是中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要原因。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，本質(zhì)上要求我們正確認(rèn)識和處理穩(wěn)定與發(fā)展之間的關(guān)系，做到兩者相互促進、并行不悖。一方面，要認(rèn)識到疫情防控是當(dāng)前的頭等大事，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的首要前提。經(jīng)濟社會發(fā)展依靠系統(tǒng)內(nèi)外穩(wěn)定因子的共同維系，不斷從外部環(huán)境吸納穩(wěn)定因子、拒斥和克服各種非穩(wěn)定因素是確保經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。面對疫情帶來的外部紊亂因素，只有堅持以人民為中心的立場開展醫(yī)療救助，采取最嚴(yán)厲的防控措施遏制疫情進一步擴散，切實保障人民群眾的生命安全和身體健康，才能迅速穩(wěn)定社會局勢，幫助人民群眾心無掛礙地投入正常的工作生活之中。另一方面，要認(rèn)識到經(jīng)濟社會發(fā)展是疫情防控的有力保障。新冠肺炎疫情突如其來、來勢兇猛，傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大，充足的物資供應(yīng)是打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。經(jīng)濟社會系統(tǒng)如果長期停擺，必然無法穩(wěn)定補給人們?nèi)粘Ｉ詈鸵咔榉揽刂械母鞣N必需物資。今年是全面建成小康社會收官之年，疫情防控不能松，脫貧攻堅不能等。經(jīng)過艱苦努力，目前疫情防控形勢持續(xù)向好，中央前瞻謀劃、科學(xué)部署經(jīng)濟社會發(fā)展工作，組織引導(dǎo)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，持續(xù)釋放經(jīng)濟社會系統(tǒng)的內(nèi)部穩(wěn)定因子，這將為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強物質(zhì)支撐。
把握變量與常量之間的統(tǒng)一關(guān)系
統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須以長時態(tài)視角考量我國社會主義建設(shè)的整體歷程，明晰疫情防控是這一歷程中的突發(fā)“變量”，而經(jīng)濟社會發(fā)展則是“常量”。所謂“變量”，即疫情帶來的強烈沖擊具有偶發(fā)性和暫時性，在一系列強有力防控措施下，疫情局勢已經(jīng)出現(xiàn)明顯緩解，并有望在未來一段時間內(nèi)結(jié)束。所謂“常量”，即我們致力于經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)具有必然性和長期性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展是開展一切工作的落腳點。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，需要明晰疫情防控動態(tài)的“變量”與經(jīng)濟社會發(fā)展的“常量”之間的辯證關(guān)系，探尋實現(xiàn)二者對立統(tǒng)一的現(xiàn)實條件，依靠智慧和勇氣解決好“兩手抓、兩手都要硬”的難題，在兩難中實現(xiàn)兩全，并在實際工作中審時度勢、靈活變通，將“抓當(dāng)前”與“謀長遠(yuǎn)”統(tǒng)一起來。“抓當(dāng)前”就是要立足當(dāng)下，毫不松懈抓緊、抓實、抓細(xì)各項防控工作，鞏固和拓展來之不易的良好勢頭，推動疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為生產(chǎn)生活秩序的有序恢復(fù)創(chuàng)造必要條件，力爭全國經(jīng)濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道。“謀長遠(yuǎn)”就是要放眼未來，緊密追蹤疫情防控工作的變化狀況，根據(jù)疫情的變動情況及時轉(zhuǎn)變工作重心，通過提前謀劃、科學(xué)部署，實現(xiàn)既定目標(biāo)，為疫情防控提供有力支撐。只有處理好疫情防控這個“變量”與經(jīng)濟社會發(fā)展這個“常量”之間的關(guān)系，在做好當(dāng)前工作與實現(xiàn)長期目標(biāo)之間找準(zhǔn)平衡點，才能奮力爭取疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重勝利。
把握危機與契機之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系
經(jīng)濟社會是一個具有復(fù)合動力系統(tǒng)和復(fù)雜運行機制的動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。政策的調(diào)節(jié)變動、體制機制的創(chuàng)新、公共服務(wù)能力和國家治理水平的高低等，都會不同程度地影響經(jīng)濟社會的運行與發(fā)展。特別是伴隨全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷增多，這對我國國家治理體系和治理能力提出了越來越高的要求。這次疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中遭遇的一次“危機”，但從唯物辯證法出發(fā)，這次疫情也是我們實現(xiàn)治理革新的一次“契機”。我們應(yīng)針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。具體而言，在總結(jié)危機規(guī)律基礎(chǔ)上開掘治理潛能，發(fā)掘疫情危機的制度性檢視和防范力量；從應(yīng)對疫情危機的實踐中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，改革和完善公共衛(wèi)生法治體系、疾病預(yù)防控制體系以及重大疫情防控救治體系；針對智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出的強大成長潛力，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；等等。只有不斷提升國家治理現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，才能為抵御經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)提供必要的“緩沖帶”和“保護帶”，變壓力為動力，化危為機，推動經(jīng)濟社會發(fā)展朝向既定目標(biāo)奮力前進。
（作者：劉同舫，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長。文章原載于《光明日報》3月6日第11版。）
